Когда отменят ЕНВД?

Отмена ЕНВД, согласно законопроекту Минфина, ожидает малый бизнес в 2014 году. К этому времени «вменёнку» должна полностью заменить патентная система налогообложения. В связи с тем, что законопроект предполагает поэтапную реализацию, предприниматели готовятся к изменениям уже сейчас.

*ЕНВД – единый налог на вмененный доход, он же «вменёнка», один из специальных налоговых режимов. Обязателен для всех видов деятельности, установленных законодательством (гл. 26.3 Налогового кодекса РФ).

Отмена ЕНВД в 2011 году

Законопроект об отмене ЕНВД не прошел чтения в Госдуме, а это значит, что в первом квартале 2011 года никаких изменений не произойдет. Что нельзя с уверенностью сказать о втором полугодии, поскольку налоговым периодом ЕНВД считается квартал.

Пока же согласно законопроекту первые изменения намечены на 2012 год. Так, с 1 января следующего года возможность применять ЕНВД останется лишь у компаний, численность работников которых составляет не более 15 человек (сейчас этой возможностью пользуются организации со средней численностью до 100 человек). В то же время существенно сократятся виды деятельности, попадающие под ЕНВД. Воспользоваться «вменёнкой» точно уже не смогут:

• владельцы магазинов и предприятий общественного питания с залами площадью до 150 кв. м;
• арендодатели помещений и земли под торговые объекты;
• предприниматели, оказывающие бытовые, ветеринарные и автотранспортные услуги;
• хозяева мини-гостиниц.

Таким образом, поэтапная отмена ЕНВД предполагает, что часть представителей малого бизнеса могут рассчитывать на налоговые льготы этого режима вплоть до 2014 года, а остальным предпринимателям придется перейти на другой налоговый режим, возможно, уже во втором квартале 2011 года.

Причины отмены ЕНВД

ЕНВД был введен в 2003 году по инициативе правительства РФ. Основная его цель заключалась в том, чтобы создать более благоприятные условия для ускорения развития малого бизнеса за счет снижения налогового бремени и упрощения процедуры налогообложения и представления отчетности. Но поскольку опыт его использования был признан неудачным, в 2010 году заговорили об отмене ЕНВД.

На практике получалось, что этот режим налогообложения облегчал участь предпринимателей лишь в том случае, если налогоплательщик осуществлял исключительно деятельность, облагаемую ЕНВД. Но если появлялась необходимость ведения раздельного учета, то у представителей малого бизнеса вновь возникали трудности. В то же время большей части предпринимателей этот налоговый режим был все-таки выгоден, поскольку по сравнению с УСН позволял существенно сэкономить на налогах.

Отмена ЕНВД с 2011 года должна стать шагом на пути к новому эксперименту, направленному на ускорение развития малого бизнеса.

Суть эксперимента

С 1 января 2012 года в Налоговом кодексе РФ появится новая глава - 26.5 «Патентная система налогообложения». Она заменит ст. 346.25.1 НК РФ («Особенности применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента»), которая сейчас не пользуется спросом у представителей малого бизнеса, поскольку патент могут получить только предприниматели без сотрудников.

Согласно новому законопроекту Минфина, который ожидает рассмотрения в Госдуме, патентная система налогообложения претерпит существенные изменения:

1. Расширится список видов деятельности, попадающих под патент УСН (формально он будет уменьшен с 69 до 46, но виды деятельности будут более общие).
2. Размер возможного годового дохода по каждому из видов деятельности, попадающих под патент, составит от 100 до 500 тыс. руб.
3. Увеличится лимит на количество наемных работников с 5 до 15 по решению регионов.
4. Срок действия патента составит от 1 до 12 месяцев (по выбору предпринимателя).
5. В случае если доход предпринимателя превысит 60 млн. руб., он будет считаться перешедшим на общий режим налогообложения.
6. Налоговая ставка будет определена в размере 6%.

По мнению авторов законопроекта, подобные меры позволят снизить нагрузку на малый бизнес. Однако в ст. НК 26.5 говорится только об индивидуальных предпринимателях. В то время как вопрос о том, будет ли отменен ЕНВД в 2011 для ООО, звучит все чаще. Стоит отметить, что альтернативу ЕНВД для ООО, в отличие от ИП, Минфин не предусмотрел. А это значит, что при его отмене ООО в обязательном порядке перейдут на общую систему налогообложения.

УСН на основе патента фактически предполагает тот же механизм, что и ЕНВД. В связи с этим хочется надеяться, что у предпринимателей все-таки появится хорошая платформа для развития бизнеса. Пока же новая реформа вместо восхищения вызывает вопросы и сомнения предпринимателей.